Валюта бағамы
  • USD -

    515.3
  • EUR -

    599.5
  • RUB -

    6.47
Қазақстанның партиялық жүйесі қай елдердің үлгісімен жасалған
Фото: kp.kz 16 қыркүйек 2024
Қазақстанның партиялық жүйесі қай елдердің үлгісімен жасалған

Тәуелсіз Қазақстанның тарихында 1991–1999 жылда көппартиялық жүйе құруға талпынған кезең болып есептеледі. Алғашқы саяси партиялар пайда болып, жұрттың арасында демократиялық реформалар туралы ұрандар жиі айтылатын. 1993 жылы алғашқы Конституция қабылданып, көппартиялық жүйенің құқықтық негіздері қаланғандай болған. Ол Конституцияда азаматтар партия құрып, саяси қызметпен айналысу еркіндік  алды. 1994 жылы Ата заңның бұл баптары нақты істе сынақтан өтті. Өйткені алғашқы көппартиялық парламенттік сайлау өткен болатын.

Ол кезде заң шығару органы қазіргідей Сенат пен Мәжіліс сияқты екі палатаға бөлінбеген. Жоғарғы Кеңестегі 177 орынның 50%-ын (87 орын) иеленген партия Үкіметті жасақтап, саяси үстемдікке ие болатын.  Сайлау қорытындысы бойынша:

«Отан» партиясы (кейінгі Nur Otan, қазіргі Amanat) – 48 орын;

Қазақстан халық конгресі партиясы – 23 орын;

Коммунистік партия17 орын;

«Азамат» партиясы9 орын иеленді.

Сондай-ақ, «Мемлекеттік даму» және «Халық партиясы» секілді сайлау блоктарының жекелеген үміткерлері Жоғарғы кеңеске кірді.

1995 жылы жаңа Конституция қабылданып,  Президент билігі күшейтілді. Бұл саяси биліктің бір орталыққа шоғырлануына жол ашты. Конституция бойынша мемлекетті басқару ісінде парламенттің ықпалы азайып, президенттік жүйе басымдыққа ие  болды. Ос кезеңнен бастап азаматтық қоғам мен демократиялық дамуды таңдаған, адам құқықтары мен  әлеуметтік әділетті басты орынға қойған, либералды саясат ұстанатын «Азат» сияқты партиялардың тынысы тарыла берді.

1996 жылы елде саяси партия ашу қиындай түсті. Өйткені алғаш рет саяси партиялар туралы заң қабылданып, партияларды ресми тіркеуден өтуге міндеттеді.  Осылайша партиялар нағыз екшеуден өтті.

Мұның бәрі 2000–2010 жылдары елдегі көппартиялық жүйе біртіндеп басым партиялы жүйеге айналуына түрткі болды. Осылайша  «Отан» партиясы елдің басты саяси күші ретінде қалыптасты.  2002 жылы саяси партиялар туралы жаңа заң қабылданып, тіркеу талабы қатаңдай түсті. Партия құру үшін кем дегенде 50 мың мүшесі болу керек деген меже осы кезде қойылған. Бұл талап саяси алаңды шағын партиялардан аластау деген сөз еді.

2006 жылы «Асар» партиясы, «Азаматтық партия», «Аграрлық партия» және «Отан» партиясы «Nur Otan» деген алпауыт партияға біріктірілді.

2010–2020 жылдары бірпартиялық үстемдік күшейе берді. Парламенттегі басқа партиялардың ұстанымы саяси шешімге ешқандай әсер ете алмады.

2012 жылғы парламенттік сайлаудан кейін «Nur Otan» Мәжілістен 83 орын, «Ақ жол» - 8 орын, «Қазақстан халықтық коммунистік партиясы» - 7 орын иеленді. Осы үстемдік  «Nur Otan»  партиясы 2022 жылғы қаңтар оқиғасынан кейін ребрендинг жасап, «Amanat» партиясы болып өзгертілгеннен кейін де сақталып қалды.

2019 жылы Президенттік тізгінді қолына алған мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев 2020 жылы көппартиялық жүйеге жол ашатын шешімдерге бастамашы бола білді. Ол бастама 2022 жылғы саяси реформаларға ұласты.  Нақтырақ айтсақ,  партия құруға қажет мүшелер саны 40 000-нан 20 000-ға дейін қысқартылды. Дәл осы жылы үлкен өршіл ұрандармен құрылған «Adal партиясының «Amanat» құрамына кіргенін айта кету керек. Ал «Байтақ» және «Respublica» партияларының сахнаға шығуын қазақстандық саясаттанушылар партия тіркеу талабының жеңілдеуімен байланыстырды.

Сонымен, қазір Қазақстанда саяси партия құру үшін қандай талаптарды орындау керек?

1. Кемінде 20 000 мүшесі болуы керек. Оның ішінде әрбір облыста, республикалық маңызы бар қалаларда, Астанада кем дегенде 200-ден (бұрын 600 адам болған) мүшесі болуға тиіс.

2. Партия құру шешімі құрылтай съезін өткізу арқылы қабылданады. Съезде партияның жарғысы мен бағдарламасы қабылданып, басшылық құрамы бекітіледі.

3. Құрылтай съезі өткізілгеннен кейін 2 ай ішінде Әділет министрлігіне қажетті құжаттар тапсырылады. Сондай-ақ, 50 айлық есептік көрсеткіш көлемінде тіркеу жарнасын төлейді.

4. Партияның облыстар мен республикалық бағыныстағы қалаларда филиалдары мен өкілдіктері жұмыс істеуі керек.

Қазір осы талаптардың бәрінен өткен 5 партия бар. Олар:

«Amanat»  партиясы – 800 мыңнан астам мүшесі бар;

«Ақ жол демократиялық партиясы» –  255,8 мың мүшесі бар;

Қазақстанның Халық партиясы – 90 мың мүшесі бар;

Ауыл халықтық-демократиялық патриоттық партиясы – ресми сайтында мүшелерінің саны туралы мәлімет жоқ.

«Байтақ» жасылдар партиясы – 42 мынңан астам мүшесі бар.

«Respublica» партиясы – ресми сайтында мүшелерінің саны туралы мәлімет жоқ.

2022 жылғы қаңтар оқиғасынан кейін партиялардың саны артқанын айттық. Дегенмен, Әділет министрлігіне құжат өткізгенімен, құзырлы орган тіркеуден бас тартқан бірнеше партия бар.

Олар:

«Demokratiya jaq»;

«Алға, Қазақстан»;

«El Tiregi»;.

«Haq» демократиялық партиясы;

«Нағыз Ақиқат» партиясы.

Жалпы әлемде партиялық жүйенің бірнеше түрі бар. АҚШ пен Ұлыбритания сияқты екіпартиялық жүйе жұмыс істейді. Мұндай елдерде сайлаудағы бәсеке екі негізгі партия арасында болады. Мысалы, 330 млн халқы бар АҚШ-та саяси билік демократтар мен республикашылдардың қолына алмакезек өтіп отырады деуге болады. Ал 67 млн халқы бар Ұлыбританиядағы саяси бәсеке  консервативтер және лейбористер арасында жүреді. Өзге партиялардың бұл таластағы үлесі тым елеусіз.

Ал Франция, Германия, Италия, Нидерланд сияқты Еуроодақ елдерінде шын мәніндегі көппартиялық жүйе қалыптасқан.  Бұл мемлекеттерде үкіметті бірнеше партиялық коалициясы жасақтайды. Қытай, Солтүстік Корея сияқты елдерде автократиялық және бірпартиялық жүйе бар. Бұларда биліктің арқауына айналған жалғыз құдыретті партия ғана болады.

Қазақстан ұстанып отырған басым партиялы жүйе Ресей («Единая Россия»),  Оңтүстік Африка (Африканың ұлттық конгресі),  Жапония (Либералды-демократиялық партиясы) елдерінде кездеседі.

RELATED NEWS
Қазақстанның үш қаласына ерекше мәртебе берілмек
12 сәуір 2025
Қазақстанның үш қаласына ерекше мәртебе берілмек

ТМД Сыртқы істер министрлері кеңесінің отырысында Астана, Алматы, Қарағанды «1941-1945 жж. Еңбек даңқы қаласы» құрметті атағын беру туралы шешім келісілді, деп хабарлайды Бұл туралы СІМ хабарлады.

Кездесуде Қазақстан премьер-министрінің орынбасары – сыртқы істер министрі Мұрат Нұртілеу ТМД ұйымын одан әрі дамытуға бағытталған бірқатар ұсынысты ортаға салды. Осы тұрғыда Қазақстан бастамаларын жүзеге асыруда Достастық бойынша серіктестердің қолдауы ерекше аталып өтті.

«Еліміздің ұсынысы бойынша бүгінгі таңда Волонтёрлер форумы, Достастық жәрмеңкесі, ТМД Академиялық астанасы және басқа да көптеген жоба бірлескен күш-жігердің арқасында іске асырылып жатыр немесе жақын болашақта өткізуге жоспарланған», – деп мәлімдеді сыртқы істер министрі.

Жеңістің 80 жылдығы қарсаңында ТМД елдерінің бірқатар қаласына, соның ішінде Астана, Алматы, Қарағанды және басқа да қалаларға «1941-1945 жж. Еңбек даңқы қаласы» құрметті атағын беру туралы шешім келісілді.

Сыртқы істер министрлері кеңесінің келесі отырысы 2025 жылғы қазан айында ТМД Мемлекет басшылары саммиті қарсаңында Душанбе қаласында өтеді.

Ақордада Қонаев және Алатау қалаларын дамыту мәселелері айтылды
28 сәуір 2025
Ақордада Қонаев және Алатау қалаларын дамыту мәселелері айтылды

Мемлекет басшысы Алматы облысының әкімі Марат Сұлтанғазиевті қабылдады. Қасым-Жомарт Тоқаевқа Алматы облысының 2025 жылдың бірінші тоқсанындағы әлеуметтік-экономикалық дамуы туралы есеп берілді. Бұл туралы Ақорда хабарлайды.

 Марат Сұлтанғазиев экономиканың негізгі секторларында өсім байқалатынын баяндады. Атап айтқанда, өнеркәсіптік өндіріс көлемі 507,9 миллиард теңгені, ауыл шаруашылығы өнімі 97,4 миллиард теңгені құраған. Шағын және орта бизнес субъектілерінің саны 146,2 мыңға жетіп, 7,7 пайызға артқан.

Президентке жыл басынан бері 12 жаңа өнеркәсіп жобасының іске қосылғаны туралы мәлімет берілді. Оның ішінде «GALANZ bottlers» өндіріс алаңының кеңеюі, «Бартоғай ГЭС-28» және Шарын өзеніндегі шағын ГЭС каскадының құрылыстары сияқты ауқымды жобалар бар. Жалпы, өңірде құны 2,4 триллион теңгені құрайтын 122 жоба жүзеге асырылып жатыр. Нәтижесінде 36 776 жұмыс орны ашылады.

Мемлекет басшысына Қонаев және Алатау қалаларын дамыту барысы жөнінде айтылды. Жаңа бас жоспарға сәйкес, облыс орталығында «Smart Qonaev» қаланы басқарудың бірыңғай жүйесі енгізілуде. Алатау қаласының бас жоспарына түзетулер жасау және көлік-инженерлік инфрақұрылымды жобалау жұмыстары басталды.

Облыс әкімінің айтуынша, «Жайлы мектеп» ұлттық жобасы аясында 17 білім ордасының құрылысы қолға алынған. Бұдан бөлек, өңірдегі үш ауысымды оқу мәселесін шешу үшін мемлекет-жекеменшік әріптестік негізінде 19 мектеп салу жоспарланған. 2025-2027 жылдары 91 оқу ошағында күрделі жөндеу жұмыстары жүргізіледі.

Мемлекет басшысы Қонаев және Алатау қалаларын, жалпы Алматы агломерациясын дамытуға қатысты барлық белгіленген мақсаттарды сапалы әрі уақтылы орындаудың маңызын атап өтті. Президент индустриалды аймақтар мен Аlatau АЭА-ның әлеуетін нығайтуға, сондай-ақ коммуналдық және елді мекендердегі жолдардың құрылысына баса мән беруді тапсырды.

Тоқаев: Президент – халық жалдаған мемлекеттік қызметкер
30 қыркүйек 2024
Тоқаев: Президент – халық жалдаған мемлекеттік қызметкер

ҚР Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты, деп хабарлайды Ақорда.

Президент өз сөзінде бұрын-соңды болмаған геосаяси тұрақсыздық жағдайында дипломатия шешуші рөлге ие болғанын атап өтті.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда
– Геосаясат пен геоэкономикадағы түбегейлі өзгерістер, жаһандық деңгейдегі климаттық және демографиялық сын-қатерлер, пандемияның жаңа қаупі, қарулану бәсекесінің өрши түсуі, технологиялық прогресс, соның ішінде жасанды интеллектіні енгізу жағдайында стратегиялық тұрақтылық пен орнықты даму мәселелері баршамыз үшін өзекті бола түсті. Бұдан шығатын қорытынды анық: халықаралық қоғамдастық сындарлы диалогқа тың серпін беруі үшін күн тәртібіне оң өзгеріс жасауы қажет. Сондықтан біртұтас еуразиялық қауіпсіздік идеясы көпполярлы, әділетті және орнықты әлемдік тәртіпті қалыптастыруға тұжырымдамалық негіз бола алады, – деді Қасым-Жомарт Тоқаев.

Мемлекет басшысы конференция қатысушыларына қоғамдық өмірдің барлық саласында жүзеге асырылып жатқан Қазақстандағы ауқымды өзгерістер жөнінде мәлімет берді.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда

Қасым-Жомарт Тоқаевтың пікірінше, саяси реформалардың ең басты жаңалығы – Конституцияда Президент мандатын 7 жылдық бір мерзіммен шектеу туралы ереженің бекітілуі.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда
– Мұндай норма посткеңестік елдердің, тіпті одан тысқары мемлекеттердің ешқайсысында жоқ. Менің ойымша, Президентті бір рет жеті жылға сайлау – оның сайлауалды бағдарламасы мен реформаларын жүзеге асыруға жеткілікті уақыт. Оған қоса Президент – халық жалдаған мемлекеттік қызметкер. Елімізде Заң мен Тәртіп үстемдік құруға тиіс екеніне сенімдімін. Тек сонда ғана реформаларды жүзеге асыруға, сондай-ақ Қазақстан экономикасына инвестиция тартуға қажетті жағдай жасай аламыз. Заң мен Тәртіп – Әділетті Қазақстанның негізі. Әділдікке қашан да, қай жерде де мұқтаждық бар. Біздің елде де солай. Қолға алған реформаларды іске асыру қаншалықты қиын болса да, діттеген мақсатымызға жетпей қоймаймыз. Оны ешкім тоқтатпақ тұрмақ, бағытынан жаңылдыра алмайды, – деді Мемлекет басшысы.

Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан мен Ресей халықтары арасындағы достық байланыстарды нығайтуда білім саласының маңызы зор екенін атап өтті. Президенттің айтуынша, қазір Ресейде 60 мыңнан астам қазақстандық студент оқиды.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда
– Бүгінде елімізде Ресейдің танымал жоғары оқу орындарының филиалдары табысты жұмыс істеп келеді. Қазақстанда Мәскеу мемлекеттік халықаралық қатынастар институтының филиалын ашу жоспарланып отыр, – деді Қасым-Жомарт Тоқаев.

Пленарлық отырыста Ресей Президентінің көмекшісі Владимир Мединский конференция қатысушыларына Владимир Путиннің сәлемін жеткізді.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда

Мәскеу мемлекеттік халықаралық қатынастар институтының ректоры Анатолий Торкунов оқу орнының 80 жылдығына орай осынау іс-шараны ұйымдастырғаны үшін Қазақстан тарапына алғыс айтты.

Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда
– Біз конференция тақырыбын кездейсоқ таңдаған жоқпыз. Мұның аясында экономика және қауіпсіздік саласындағы көпжақты ынтымақтастықтың дәстүрлі мәселелері климаттық күн тәртібіндегі жаңа сын-қатерлермен, сондай-ақ Еуразия кеңістігінде энергетика және көлік инфрақұрылымын дамытудың жай-жапсарымен бірге қаралды, – деді Анатолий Торкунов.
Қасым-Жомарт Тоқаев «Еуразия кеңістігіндегі орнықты даму және қауіпсіздік» конференциясына қатысты.
Фото: Ақорда

Жиынға Қазақстан мен Ресейдің көрнекті ғалымдары, дипломатиялық қызмет ардагерлері, мемлекеттік органдар мен мекемелердің басшылары, саясаттанушылар және жастар ұйымдарының өкілдері қатысты.

Біз туралы
ulys.kz — ақпараттық, сараптамалық және танымдық бағыттағы материалдарды береді.
 
Мультимедиялық жоба заман талабына сай жасалған. Қазақстанның ақпараттық нарығын сапалы
контентпен қамтамасыз етуге үлес қосуға бағытталған. Мұндағы сараптамалық, танымдық
мақалалар сан саланы қамтиды. Геостратегия, геоэкономика, геосаясат, халықаралық
қатынастар мен елдің ішкі-сыртқы саясаты, экономика, жаһанда болып жатқан тектоникалық
өзгерістер мен тренд тақырыптар ұлттық мүдде тұрғысынан терең талданып қазақ
оқырмандарына жеткізіледі. Орталық Азия мен Түркі әлеміне ерекше көңіл бөлінеді.