ULYS: نۇرلان نايزابەك ۇلى، وسى ءبىز «وزىق وتىز ەلدىڭ قاتارىنا كىرەمىز» دەپ بىلەك سىبانعالى ءبىراز بولدى. تىلگە تيەك ەتىپ جۇرگەن سول دامىعان ەلدەر وزگەلەردەن نەسىمەن وزىق تۇر؟ «دامىعان ەلدەر" دەگەندە ءبىزدىڭ كوز الدىمىزعا كوبىنەسە ەكونوميكاسى قۋاتتى ەلدەر كەلەدى...
نۇرلان قۇلباتىروۆ: ءبىز دامىعان، يگىلىككە قولى جەتكەن ەلدەرگە قاراپ بوي تۇزەيمىز. ءبىراق، «دامىعان ەل» دەگەن ۇعىمعا ناقتى انىقتاما جوق. دۇنيەجۇزىلىك بانك پەن رەيتينگ تۇزەتىن ارنايى اگەنتتىكتەر ەلدەردى وزدەرىنشە بەلگىلى ءبىر كاتەگوريالارعا ءبولىپ جاتادى. ال شىن مانىندە، دامىعان ەل ءسىز ايتقانداي تەك ەكونوميكاسى قارىشتاعان مەملەكەت ەمەس. ونىڭ سىرتىندا تەحنولوگياسى دامىعان، سونىمەن قاتار، قاۋىپسىزدىگى بەكەم، ءومىر ءسۇرۋ دەڭگەيىنىڭ جوعارى بولۋى سياقتى الۋان ءتۇرلى ولشەمدەرگە جاۋاپ بەرە الاتىن ەل. وسى جوعارعى دەڭگەيگە ساي كەلەتىن ەلدەر نەگىزىنەن ەكونوميكالىق ىنتىماقتاستىق جانە دامۋ ۇيىمىنا (ەىدۇ) مۇشە بولىپ وتىر. ال ەىدۇ ستاندارتتارى وتە ەرەكشە. ول – اقپاراتتىق كوممۋنيكاسيالاردى دامىتۋدى قوسا العاندا ءبىلىم، دەنساۋلىق ساقتاۋ، قورشاعان ورتانى قورعاۋ، مەملەكەتتىك باسقارۋ مەن اۋماقتىق دامۋ سونىمەن قاتار، عىلىم سالالارىندا دامىعان ەلدەردىڭ ىرگەلى دامۋ ينديكاتورلارى بولىپ سانالادى. سوندىقتان ەلىمىزدىڭ باستى ستراتەگيالىق ماقساتى دا بولاشاقتا وسى ۇيىمنان ءوز ورنىن الۋ. سەبەبى، ءقازىردىڭ وزىندە ەلىمىزدىڭ جالپى سىرتقى ساۋداسىنىڭ 51% ەىدۇ ەلدەرىنە تيەسىلى، بۇل دەگەنىمىز 32 ملرد.
ULYS: دەمەك، وتىزدىقتى مەجەلەۋ ءۇشىن الدىمەن ەكونوميكالىق ىنتىماقتاستىق جانە دامۋ ۇيىمىنا مۇشە بولۋىمىز كەرەك قوي...
نۇرلان قۇلباتىروۆ: البەتتە، اتالعان ۇيىمعا ءقازىر 37 ەل مۇشە. ولار ەۋروپالىق وداق ەلدەرى، اقش، كانادا، كورەيا، جاپونيا، سونىمەن كاتار، لاتىن امەريكاسىنان مەكسيكا مەن كولۋمبيا بار. الەمدىك ءجىو-نىڭ 60 پايىزى سولاردىڭ ۇلەسىندە. ياعني ولار جوعارىدا اتاپ وتكەنىمدەي، تەرەڭ جاڭعىرۋ جولىنان وتكەن، حالقىنىڭ ءومىر ءسۇرۋ ستاندارتتارى دامىعان، ەكونوميكاسىنىڭ، بيزنەسىنىڭ جانە ەڭبەك ونىمدىلىگىنىڭ دامۋ كورسەتكىشتەرى جوعارى مەملەكەتتەر. رەسەي دە ۇيىمعا مۇشە بولۋعا شاقىرتۋ العان بولاتىن، كەيىن ۋكراينامەن قارىم-قاتىناسى، قىرىم جاعدايىنا بايلانىستى پروسەسس توقتاتىلدى. مۇشە بولۋعا قىزىعۋشىلىق تانىتىپ وتىرعان ەلدەر ساناتىندا ارگەنتينا، برازيليا، ۆەتنام، ماروككو، پەرۋ، رۋمىنيا، بولگاريا، حورۆاتيا بار. ال ەىدۇ قۇرامىنا كىرگىسى كەلەتىن مەملەكەت دۇنيەجۇزىلىك ساۋدا ۇيىمىنا (دسۇ) مىندەتتى تۇردە مۇشە بولۋى كەرەك. ءبىز بۇل ماقساتتى ەڭسەردىك. 2015 جىلى دسۇ-نىڭ 162ء-شى مۇشەسى بولىپ قابىلداندىق. ءبىزدىڭ سىرتقى ساۋدا ساياساتىن دامىتۋ ورتالىعىمىز دا ءاۋ باستا قازاقستاننىڭ دسۇ-عا كىرۋىنە اناليتيكالىق، ەكسپەرتتىك قولداۋ كورسەتۋ ءۇشىن قۇرىلعان بولاتىن. شەتەل اسىپ، ۇلكەن حالىقارالىق مەكتەپتەردەن وتكەن تاجىريبەلى ماماندارىمىز ەندى ەىدۇ شەڭبەرىندە دە ارىپتەستىكتى دامىتۋعا كومەگىن تيگىزىپ جاتىر.
ULYS: ۇيىمعا مۇشە بولۋ ءۇشىن قازاقستان ناقتى قانداي جۇمىستار جاساپ جاتىر؟
نۇرلان قۇلباتىروۆ: قازىرگى كەزدە ەكونوميكالىق ىنتىماقتاستىق جانە دامۋ ۇيىمىمەن تىعىز بايلانىس ەلىمىزدىڭ سىرتقى ەكونوميكالىق ساياساتىنداعى باسىم باعىتتاردىڭ ءبىرى. قازاقستاننىڭ اتالعان حالىقارالىق ۇيىممەن ءوزارا ارىپتەستىگىنە بيىل 10 جىل بولدى. ەلىمىز 2008 جىلى «ەۋرازيالىق باسەكەگە قابىلەتتىلىك باعدارلاماسىنىڭ» شەڭبەرىندە جۇمىسىن باستاپ، 2013-2016 جىلدار ىشىندە ورتالىق ازيا باستاماسىنا تەڭ ءتوراعا بولۋ ارقىلى تابىستى جۇمىس ىستەۋدە. 2015 جىلى ەلدىك باعدارلاماعا قول قويىلۋى ەىدۇ مەن قازاقستاننىڭ اراسىنداعى ىنتىماقتاستىقتىڭ جاڭا كەزەڭىنە اينالدى. سەبەبى، ەىدۇ-نىڭ اتالعان باعدارلاماسى الەمنىڭ 4 ەلىندە عانا بار: پەرۋ، موروككو، قازاقستان جانە تايلاندتا. ەلدىك باعدارلاما ءۇشىن بەلگىلى ءبىر قۇرلىقتان ءبىر ەل عانا تاڭدالاتىنىن ايتا كەتۋ كەرەك. دەمەك، قازاقستاننىڭ بۇل ارنايى باعدارلامانى جۇزەگە اسىراتىن ارىپتەس رەتىندە تاڭدالۋى ەىدۇ-عا مۇشە مەملەكەتتەردىڭ ءبىزدىڭ ەلگە دەگەن جوعارى سەنىمىن كورسەتەدى. قازاقستان جۇرگىزىپ جاتقان رەفورمالارىن سانمەن عانا ەمەس، ساپاسىن دا كورسەتۋ كەرەك. «قازاقستان-2025» ستراتەگياسىنىڭ كوپ ينديكاتورلارى ەىدۇ ستاندارتتارى مەن پرينسيپتەرىنە باعدارلانعان. سوندىقتان دا ەلىمىز رەفورمالار ارقىلى ەكونوميكانىڭ بارلىق سالالارىندا ىلگەرىلەۋشىلىكتى كورسەتسە، كوپ ۇزاماي مۇشەلىككە شاقىرتۋ الادى دەپ سەنەمىن.
ULYS: ەىدۇ-عا مۇشە بولۋ بىزگە ناقتى نە بەرەدى، قازاقستاننىڭ دامۋىنا قانشالىقتى ىقپال ەتە الادى؟
نۇرلان قۇلباتىروۆ: ەڭ الدىمەن ۇلتتىق زاڭناما نورمالارى ۇيىم ۇستانىمدارىمەن سايكەستەندىرىلەدى. بۇل ءوز كەزەگىندە مەملەكەتتىك باسقارۋدىڭ ساپاسىن ارتتىرىپ، بيزنەس جۇرگىزۋدى قولايلى ەتەدى، ەلدىڭ ىسكەرلىك جانە نەسيەلىك رەيتينگىن كوتەرەدى، سونداي-اق، تىكەلەي ينۆەستيسيالار اعىنى ءوسىمىن قامتاماسىز ەتەدى. ەىدۇ-نىڭ جەكە مەنشىك قۇقىقتارىن قورعاۋ، مەملەكەتتىك ورگاندار جۇمىسىنىڭ تيىمدىلىگىن ارتتىرۋ، سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى كۇرەس، حالىقتىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپاسىن كوتەرۋ جانە قۇقىقتىڭ ۇلىقتىلىعى قاعيداتتارىن جەتىلدىرۋ سالاسىنداعى وزىق تاجىريبەلەرى مەن ستاندارتتارىنىڭ نەگىزىندە ازىرلەنگەن 59 زاڭ قابىلداندى. ۇيىممەن ىنتىماقتاستىق ناتيجەسىندە ادامي كاپيتالدى دامىتۋعا، مەملەكەتتىك باسقارۋعا سونداي-اق ينۆەستيسيالار تارتۋ مەن قولداۋ سالاسىنداعى ساياساتتى جەتىلدىرۋگە باعىتتالعان 13 جوبا ىسكە اسىرىلدى. ۇيىم ساراپشىلارى 535 ۇسىنىم بەرگەن بولاتىن. اتالعان ۇسىنىستاردى ىسكە اسىرۋ ءۇشىن ۇلتتىق جول كارتاسى قابىلداندى. مىسال رەتىندە ينۆەستيسيالىق ساياسات باعىتىنا توقتالا كەتەيىن. ەلدىڭ ينۆەستيسيالىق الەۋەتىن كۇشەيتۋ ءۇشىن قازاقستان ەىدۇ ىنتىماقتاستىعى اياسىنداعى وزىق تاجىريبەلەرگە سۇيەنۋدە. ەىدۇ ساراپشىلارى قازاقستاننىڭ ينۆەستيسيالىق ساياساتىنا اۋكىمدى شولۋ جۇرگىزدى، ونىڭ قورىتىندىسى بويىنشا ەىدۇ ەلدىڭ ينۆەستيسيالىق كليماتىن ودان ءارى جاقسارتۋعا جول اشاتىن ناقتى ۇسىنىستار بەردى. ناتيجەسىندە، تەك ينۆەستيسيا سالاسىنىڭ وزىندە زاڭدار قابىلدانىپ، كوپتەگەن جەڭىلدىكتەردى جۇزەگە اسىردىق. قازاقستان ءقازىر ۇيىمنىڭ 35 جۇمىس ورگانىنا قاتىسۋدا. ساراپشىلارىمىز ۇيىمنىڭ ءىس-شارالارىنا قاتىسىپ قانا قويماي، ءوز تاجىريبەلەرىن دە بولىسە الادى. ءاۋ دەگەننەن ءوزىڭىز سۇراعان الەمنىڭ دامىعان 30 ەلىنىڭ قاتارىنا كىرۋ ماقساتىنا ەىدۇ-نىڭ وزىق تاجىريبەلەرى مەن ستاندارتتارىن يمپلەمەنتاسيالۋ جانە ەنگىزۋ ارقىلى قول جەتكىزۋگە بولادى.
ULYS: ەكى جىلدان كەيىن استانادا دۇنيەجۇزىلىك ساۋدا ۇيىمى (دسۇ) مينيسترلەرىنىڭ XII كونفەرەنسياسى وتەدى. قانداي ماسەلەلەر قارالادى؟
نۇرلان قۇلباتىروۆ: ءيا، بيىل دۇنيەجۇزىلىك ساۋدا ۇيىمىنا مۇشە ەلدەر ءبىراۋىزدان 2020 جىلدىڭ جازىندا استانادا دسۇ مينيسترلەرىنىڭ XII كونفەرەنسياسىن وتكىزۋگە قاتىستى شەشىمدى قابىلدادى. القالى شاراعا 164 مۇشە-ەلدىڭ ساۋدا مينيسترلەرى مەن ۇزىن-ىرعاسى ءتورت مىڭنان استام ادام قاتىسادى دەپ جوسپارلانىپ وتىر. سوڭعى كەزدەرى دسۇ رەفورمالاۋ ماسەلەسى ءجيى كوتىرىلىپ كەلەدى. سانكسيالار مەن ساۋدا سوعىستارىنا كۋا بولىپ وتىرمىز. وسى رەتتە كوپجاقتى كەلىسسوزدەردى جەتىلدىرۋ تۋرالى دا ءجيى ايتىلىپ ءجۇر. نەگىزىنەن وسىنداي ىرگەلى تاقىرىپتار تالقىلانادى دەۋگە بولادى. استانا كونفەرەنسياسىندا ۇيىمنىڭ دامۋىنا سونى سەرپىن بەرەتىن، حالىقارالىق ساۋدانى رەتتەيتىن تاريحي قۇجاتتار قابىلدانارىنا سەنىم مول.
ULYS: ورتالىق ازيادا بارلىق سالادا ينتەگراسيانىڭ جاڭا كەزەڭى باستالدى دەۋگە بولادى. تۋىستاس، كورشى ەلدەرمەن ەكونوميكالىق بايلانىستارىمىز كوڭىل كونشىتە مە؟
نۇرلان قۇلباتىروۆ: نەگىزىندە، ورتالىق ازياداعى ءوزارا ساۋدانىڭ الەۋەتى تولىق قولدانىلماي كەلەدى. جالپى تاۋار اينالىمى بار جوعى 4 ملرد. اقش دوللارىن عانا قۇرايدى. ورتاازيالىق كورشىلەردىڭ ىشىندە وزبەكستان عانا ساۋدا ارىپتەستەرىمىزدىڭ ۇزدىك وندىعىنا ەنە الدى. ياعني 7-ورىندا. ورتالىقتىڭ ساراپشىلارى جۇرگىزگەن زەرتتەۋلەرگە سايكەس سىرتقى ساۋدا باسىمدىلىعى يندەكسى بويىنشا ورتالىق ازيا ەلدەرى ءوزارا ءبىرىن-بىرى كامتاماسىز ەتەتىن ەلدەر ساناتىنا جاتادى. سوندىقتان ايماق ەلدەرى اراسىندى سىرتقى ساۋدا ارىپتەستىگىن ارى قاراي دامىتۋ وتە ماڭىزدى.
ULYS: ال ەندى ءبىزدىڭ ەكى جاعىمىزداعى الىپ كورشىلەرىمىز اقش تاراپىنان ەكونوميكالىق قىسپاق كورىپ جاتىر. كورشىلەردىڭ كوڭىلسىز كۇيى ءبىزدىڭ دە كوڭىلگە قاياۋ سالىپ جۇرمەي مە؟
نۇرلان قۇلباتىروۆ: يا، اقش ەكى بىردەي كورشىمىزگە رەسەيگە دە، قىتايعا دا ساۋدا-ەكونوميكالىق سانكسيالار سالدى. ەكەۋى دە ءبىزدىڭ باستى ساۋدا ارىپتەستەرىمىز بولعان سوڭ بىزگە دە جاناما اسەرى بولاتىنى انىق. سەبەبى، كەز كەلگەن ەكى جاقتى سانكسيا دۇنيە جۇزىلىك ساۋداعا سالقىنىن تيگىەزدى. ماسەلەن، وسى جىلدىڭ ناۋرىز ايىنان باستاپ جۇڭگو مەن اقش ءوزارا يمپورتتارىنا پروتەكسيونيستىك شارالاردى كولدانا باستادى. Bloomberg جۇڭگو ەكونوميكاسىنىڭ ءوسۋ بولجامىن 2017 جىلمەن سالىستىرعاندا بولجانعان مەجەدەن (6،5%) 0،4% تومەندەگەنىن ايتادى. جۇڭگو ەكونوميكاسىنىڭ ءوسۋ قارقىنىنىڭ باسەندەۋى قازاقستاننان الاتىن شيكىزات ونىمدەرى كولەمىن ازايتادى. قىتايعا مۇناي جانە گاز، ۋران، مىس، قارا مەتالل ت.ب. شيكىزاتتاردى ەكسپورتتاۋ كورسەتكىشىندە وزگەرىستەر بولۋى مۇمكىن. ەندى سولتۇستىك كورشىمىزگە قاتىستى ايتار ولساق، بيىل ءساۋىر ايىندى اقش قارجى مينيسترلىگى رەسەيلىك كاسىپورىندار مەن توپ-مەنەدجەرلەرىنە قارسى سانكسيا ەنگىزگەنى بەلگىلى، كوپ ۇزاماي رەسەي مامىر ايىندا اقش نەمەسە باسقا شەتەل مەملەكەتتەرىنىڭ كومپانيالارىنا مەملەكەتتىك ساتىپ الۋلار بويىنشا كەلىسىمشارتتاردا جانە مۇلىكتى جەكەشەلەندىرۋگە قاتىسۋعا تيىم سالدى. اقش-قا شيكىزات تاۋارلارىنا باج ەنگىزۋ ءتيىمدى ەمەس. سەبەبى، بۇل تاۋارلار باسقا نارىققا قايتا باعدارلانۋى مۇمكىن. رەسەي ەكسپورتىنداعى اقش ۇلەسى – 5% جانە ساۋدا سانكسيالارىنا ەلەۋلى شىعىن كەلتىرمەيدى. امەريكالىق سانكسيالار رەسەي قور نارىعىندا كاپيتالداندىرۋ دەڭگەيىن تومەندەتىپ، كەرى اسەرىن تيگىزەدى. سوڭعى 4 جىلدا رەسەيلىك رۋبلگە اقش دوللارىنىڭ كۋرسى 74% ارتتى (35،6 رۋب/دوللاردان 62،3 رۋب/دولل. دەيىن). ءوز كەزەگىندە بۇل جاعداي تەڭگە باعامىنا اسەر ەتپەي قويمايدى. سانكسيالاردى ەنگىزگەننەن كەيىن، رەسەي فەدەراسياسىنىڭ سىرتقى جيىنتىق قارىزىنىڭ كولەمى 29%-عا قىسقاردى. بۇنىڭ جاقسى دا، جامان دا جاقتارى بار: سىرتقى قارىز تومەندەيدى، بۇل قارجىلىق رەسۋرستارعا قولجەتىمدىلىككە قاتىستى سانكسيانىڭ وڭ ناتيجەسى بولىپ سانالادى. ءبىراق بۇل رەسەيلىك كاسىپورىندار قارىزدارىنان قۇتىلا وتىرىپ، جاڭا جوبالاردى قارجىلاندىرۋ ءۇشىن جاڭا قارىز اقشا الۋعا مۇمكىندىكتەرى شەكتەلگەنىن بىلدىرەدى.
ULYS: ۋاقىت ءبولىپ، سۇبەلى سۇحبات بەرگەنىڭىزگە كوپ راقمەت!
نۇرلان قۇلباتىروۆ: سىزدەرگە دە العىس بىلدىرەمىن. «ULYS» ۇجىمىنا تابىستار تىلەيمىن!
ULYS ANYQTMA
نۇرلان نايزابەك ۇلى قۇلباتىروۆ
ك.ا. تيميريازيەۆ اتىنداعى رەسەي مەملەكەتتىك اگرارلىق ۋنيۆەرسيتەتىنىڭ تۇلەگى
ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنىڭ «سىرتقى ساۋدا ساياساتىن دامىتۋ ورتالىعى» اق باس ديرەكتورىنىڭ ورىنباسارى